记者 蔡勇 王彦 许琳晶/文 陈晓静/摄

　　在中国东南沿海的版图上，有一个乌龙江、白龙江与琴江三江交汇的区域，这里历史悠久，沿江向海，是全国14个首批国家级开发区之一，它的名字叫马尾。

　　一年中的任何季节来到福州，从主城区出发，沿着江滨驱车向东，均是一路繁华，一路花团锦簇，一路欣欣向荣。当来到东江滨大道魁岐互通路口，一幅巨大的“马尾的事特事特办马上就办”红字标语牌映入眼帘。这12个字，浓缩了马尾乃至福州市改革开放的一段珍贵历史，浓缩了这片创业热土上一个个改革创新的生动故事，浓缩了这里的人们解放思想、探索创新的开拓精神。

　　改革开放前，马尾只是一个名不见经传的小渔村，虽然它曾在中国近代史上创造过辉煌，却又很快归于沉寂。改革开放后，这里已然成为集国家级开发区、福州新区核心区、闽江口金三角经济圈的核心区、自贸区福州片区核心区等多区叠加的高度开放区域，一个个奋勇争先、敢于拼搏的“春天故事”在这里演绎。

　　马上就办，一个信念引领产业升级

　　1991年，一位韩国商人来到马尾，提出想在这片土地上开办金刚石厂，仅仅两天，在“一栋楼”内所有手续全部代理搞定，流传为“一栋楼，两天办厂”佳话。

　　“一栋楼，两天办厂”源于“马上就办”。1991年，福建省委、省政府来马尾现场办公。时任福州市委书记的习近平指示市相关部门在马尾起草出台了配套支持发展的12条意见，提出“马尾的事，特事特办，马上就办”，“马上就办”精神由此传承。

　　此后，营商环境在“马上就办”的理念下持续优化。招商引资，项目建设，热火朝天。马尾的工业总产值从1985年的不足亿元，增长到2001年的158.1亿元，年均递增39.3%。以显示器产业链为主的“百亿电子城”在马尾诞生。

　　2015年，福建自贸区挂牌，马尾迎来了自贸区、福州新区等“五区叠加”的新机遇，“马上就办”推动了政府服务进一步提升。马尾区行政服务大厅里，住建、规划、国土、消防等十多个部门合并在一口受理，“最多跑一趟”办事清单近千项……全国首批电子营业执照，全国首创的“一照一码”营业执照都从这个大厅发出。如今，大厅发出的营业执照已演变到了“五证合一”，企业因此免去了多头办证之苦。

　　优化营商环境的同时，马尾区主动引导产业升级转型，引凤筑巢、腾笼换鸟，明确电子产业定位——打造物联网产业新高地。随后，全国首个NB-IoT规模商用局在马尾启动、全国首个物联网开放实验室在马尾揭牌，传统企业纷纷转型向智慧智能智造方向发展，一股物联网发展热潮在马尾掀起。

　　曾是开发区产业支柱的华映公司完成了从CRT(彩色显示管)到LED(发光二极管)、TFT(薄膜晶体管)，再到中小尺寸液晶模组、柔性显示屏研发的转型升级。乘着时代的东风，诸多和华映公司一样的“老龙头”搭上了物联网的快车。截止2017年，马尾区物联网企业总数达104家，产值达620亿元。

　　物联网产业撬动了产业变革，而另一个千亿级产业——“基金”为马尾注入了更多活力。今年9月，福州·马尾基金小镇迎来了“周岁”生日，开业运营一年已集聚288家私募投资机构，基金管理规模1206亿元，是福建省管理私募基金规模最大的区域。目前，基金小镇投向华映科技、宁德时代等省内实体产业项目资金已超过145亿元，助推实体经济发展。

　　曾经的“处女地”——琅岐岛也迈进了大开发时代。11月9日，福州市政府与国开金融有限责任公司、山水文园投资集团有限责任公司签订琅岐岛项目合作协议，三方将联手拟引入美国六旗探索乐园、派拉蒙、pvcp等国内外知名度高、口碑佳的重量级品牌。如今的琅岐，宽阔的环岛路串联全岛，美丽的红光湖点缀其中，摩天大楼、城市综合体拔地而起，国际生态旅游岛的定位令琅岐生机勃勃。

　　从最初的吹沙造地、招商引资，到“百亿电子城”，再至如今的物联网“一号工程”、基金小镇、琅岐大开发，“马上就办”始终贯穿在产业升级、经济跨越的关键风口，其所体现的开拓创新精神，早已化为一个坚定信念，深植于马尾人的血脉中。

　　无论是“初来乍到”的韩国商人，或是扎根马尾数十年的台资华映公司，都在这个信念的助推下乘上了发展的快车。这一刻，“马上就办”体现的是创新与开拓。

　　马上就办，一个主题推动民生改善

　　城市的发展离不开民生事业的提升。改革开放让马尾的经济发展迎来了春天，也带动了马尾社会事业的飞跃。

　　马尾区地域狭长，真若一条“马尾”。改革开放初期，这里俨然一副小渔村的面貌。湿地滩涂停着三三两两的渔船，向北是唯一的一条主干道——104国道，前往福州主城区要搭乘1个多小时的公交，或者乘坐1个多小时的江船。百姓看病只能到马江医院，医疗水平与福州中心城区其他医院相去甚远。自来水管里流淌的饮用水，带着一股闽江特有的“风味”。

　　2018年2月，总投资1.58亿元的天马山生态公园开园。天马山上，高大的乔木傲立，脚边的小叶榕昂扬身姿，儿童游乐场里欢笑声不断……谁曾想到曾经饱受诟病如“生态毒瘤”般的垃圾场如今“洗心革面”变成了生态公园，成为马尾老百姓健身放松的好去处。而贯穿半个马尾，全长8.7公里的东江滨公园，游乐设施、体育场地、湿地景观等设施完善，早已成为人们游玩休闲的首选。

　　2018年10月，天台水库大坝顺利封顶，将为马尾主城区和亭江片区日供水近三万吨，加之白眉水库、新店水库及浩溪水库的供水，能实现日供水13万吨左右，基本能满足马尾中长期发展需求。改革开放以来，白眉水库、天台水库、地下管网改造等工程真正改变了马尾的饮水困境。让马尾人从“喝水难”变为了“喝好水”。

　　福马路以北棚户区改造、青洲棚户区改造等多个棚改项目启动。破旧的老房子征迁了，群众迎来了崭新的生活。美国福建马尾联合总会副主席邵祥潮是朏头村征收户，他对家乡的建设举双手赞成。“家乡越来越好，我们也高兴。”

　　2017年召开的区委九届五次全会上，区委区政府提出了提升群众获得感的“5899”工程，倾力提升教育、医疗、养老和民生基础设施，马尾民生事业再上新台阶。

　　新建江滨中学、魁岐小学、师大二附小、马尾第二实验幼儿园、快安实验学校、福州船政小学等让马尾脱离了学位不足的困境，将教学硬件水平提升至福州前列，福建师大二附中成功创建一级达标学校，福州三中江滨分校、福州三牧中学马尾分校，马尾区首个市属幼儿园和小学等名校的入驻一扫教育短板的“阴霾”；马尾区医院深化医疗改革，升格为“二甲”，三甲医院市一医院琅岐分院投用；青洲大桥打通高速枢纽，琅岐闽江大桥实现琅岐直连福州母城，承接福州东部快速通道的马尾大桥将于明年建成，地铁二号线向马尾延伸……仅“十二五”期间，马尾区就累计投入156亿元用于民生建设。

　　民生无小事，事事有着落，件件有回音，桩桩都办实。这一刻，“马上就办”体现的是承诺与担当。

　　马上就办，一份底蕴凝聚文化内涵

　　特色鲜明的地方文化，是一座城市、一个地方的灵魂，是提升文化自信、强化地域认同的核心要素，更是地方个性化改革发展的必由之路。

　　一部船政史，被喻为是半部中国近代史，影响了整整一个时代。而作为马尾特色文化的中国船政文化，马尾区委、区政府倾力发掘，大力弘扬其蕴含的忠心报国、锐意进取、勇于创新精神，文化建设与经济建设并重，精神文明与物质文明建设并进。

　　1998年中国近代海军博物馆（中国船政文化博物馆前身）落成；2005年，船政项目一期工程开工，大量船政建筑得以修复和重建……船政文化从此走进新时代。

　　2010年，“福建船政——清末自强运动的先驱”展览在台北长荣海事博物馆开展，接待中外游客2万多人次。展出期间船政后裔沈吕遂感慨：“船政文化是两岸共同的文化，也是共同的历史，如何让这一文化面向世界，是我们这一代人应该思考的事情。”

　　近年来，“马尾·中国船政文化城”被进一步嵌入马尾新城规划和建设之中。2013年，船政格致园修复重建，并于2016年开园；2018年，船政特色历史文化街区动工。船政文化城初现规模。

　　马尾乡土文化也正被进一步挖掘振兴。千年古镇——闽安古镇焕发新机，闽安故事馆、海丝博物馆等相继完工，一个崭新的闽安历史文化名村已呈现在世人眼前。这一刻，“马上就办”体现的是文化振兴。

　　闽水汤汤，东流向海。马尾，这片三江交汇的热土，这方拥抱海洋的港湾，在改革开放的时代大潮中奋勇向前。四十年改革开放的实践，四十年发展的起伏，反复咏唱着一个主旋律：马尾的事，马上就办！