一、2024年法治政府工作落实情况
(一)强化法治引领,完善制度建设
召开专题会议,传达学习党的二十大和二十届三中全会精神,组织学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《论坚持全面依法治国》等精神,将习近平法治思想纳入常态化学习,并以理论学习中心组学习会、镇长办公会、专题讨论、座谈交流分享等形式将理论学习走深走实,自觉将党的法治理论与工作实际相结合,努力将其内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为工作举措,为依法履职、统筹和加强法治政府建设提供坚实保障。
依据上位法和上级政策文件,结合马尾镇实际,修订和完善相关规范性文件,确保政府行为有规可依、有章可循。在规范性文件的合法性审查方面,确保所制定文件内容的合法性和合理性。
(二)依法行政,提升决策质量
严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关文件,对涉及公共利益、社会关注度高的重大事项,坚持公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策的科学性、民主性和合法性,有效提高行政权力运行的透明度,保障群众的知情权和监督权。同时,健全群众投诉举报制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障群众对行政行为实施监督的权利。
聘请专业律师团队担任政府法律顾问,为政府决策提供法律咨询和风险评估,有效防范法律风险。同时,法律顾问还积极参与政府合同审查、行政复议、行政诉讼等工作,为政府依法行政提供有力支持。
(三)深化普法宣传,营造法治氛围
积极深化平安建设,常态化开展扫黑除恶斗争,加强法治宣传教育,已入户走访约7687户,开展各类宣传活动58场,发放宣传单9950份,发放宣传品6847份,线上线下正面宣传活动吸引群众7358人次,有效提升了“平安三率”的知晓率和认同感。
(四)强化矛盾纠纷化解,维护社会稳定
大力践行新时代“枫桥经验”,将信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法解决。推进矛盾纠纷积案化解专项治理,巩固深化“3+3+N”调解机制,推动促进矛盾纠纷消化在属地、在社区。截至目前,马尾镇已设立21个信访评理室,实现镇、村两级全覆盖;共受理群众来信来访229篇,按时办结率100%,息诉息访13人;12345信访诉求2339件,按时办结率100%。
持续开展征地拆迁、劳动保障、环境保护等矛盾纠纷易发多发领域大排查、大化解行动,共排查矛盾纠纷985起,成功调解985起,调解成功率100%。针对行政复议、行政诉讼案件,始终树立法治理念,立足工作机制等多项举措,着力提高法治思维和依法行政能力,推进行政争议实质化化解,全力做好新形势下的行政复议和行政诉讼工作。2024年共收到行政复议、诉讼案件6件、已结案6件,行政诉讼行政负责人出庭应诉率100%。
(五)加强法治监督,确保依法行政
强化法治建设,自觉接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督,办理人大代表建议和政协提案7件,办结率达71.42%,代表满意率达100%。强化廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”,开展常态化廉政提醒,组织反腐警示教育,切实营造风清气正的良好政治生态。
(六)深化“放管服”改革,优化和提高法治化营商环境
深化“放管服”改革,优化和提高法治化营商环境,认真贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务改革工作,将简政放权工作责任细化到人,确保工作有序、高效推进,打造便民政府。扎实推进“千名干部进千企”行动,共走访服务企业120多家次,协调解决问题80个;帮助重点企业员工子女申请就近入学28名;指导福大紫金公司提交职工公寓申请,租赁魁岐佳园内房源26套;协助企业员工申请入住人才公寓28人;为辖区企业提供代办服务32次;积极宣传各层次人才政策,协助对接人社部门参与员工招聘会,缓解企业招工困境。
二、法治政府建设工作中存在的问题和不足
一是执法队伍建设需进一步加强。执法队伍建设是法治政府建设的重要一环,但在实际工作中,鉴于执法权下沉,执法队伍建设仍需进一步加强。同时,执法监督力度也需要加大,以确保行政行为的合法合规实施。
二是普法宣传教育工作形式单一。普法宣传教育工作是提升公民法治意识的重要途径,但马尾镇人民政府在普法宣传教育方面的工作形式相对单一,缺乏创新和多样性。传统的宣传方式可能难以吸引公众的注意力,导致普法效果有限。因此,需要探索更多元化、更具吸引力的普法宣传方式,以提高公众的法治意识和参与度。
三是依法行政和法治观念有待加强。在实际工作中,可能存在对法律法规理解不深、执行不严的情况,导致行政行为可能存在偏差或不当之处。个别执法人员可能缺乏法治思维,习惯于用传统方式解决问题,而忽视了法治的重要性和必要性。
三、2025年法治政府建设工作要点
2025年,马尾镇要将学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神作为一项重要政治任务,深入领悟党的二十大和二十届三中全会精神,在全面学习、全面把握的基础上,准确理解习近平总书记来福建考察的重大意义,切实把握学习重点,认真学习领会进一步全面深化改革的总目标和重大举措,结合马尾镇工作实际,找准切入点和着力点,确保党的绝对领导贯穿到进一步全面深化改革和依法行政全过程、各环节,确保各项工作始终沿着正确方向坚定前行。
(一)深化法治政府建设,提升治理效能
完善法治政府建设指标体系,制定更加科学、合理的法治政府建设指标体系,明确工作目标和任务,加强考核评估,推动法治政府建设不断取得新成效。继续深化普法宣传教育工作,创新普法形式和内容,提高普法教育的针对性和实效性。落实全体干部职工学法用法考法制度,开展各类学法活动,不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训,加强法治队伍建设。
(二)优化依法行政体系,提升决策水平
进一步细化重大行政决策程序规定,加强对决策过程的监督和管理,确保决策的科学性、民主性和合法性。同时,加强对决策执行情况的跟踪问效和评估反馈机制建设。进一步发挥法律顾问在政府决策中的法律参谋作用,加强对政府合同、行政复议、行政诉讼等工作的法律支持。
(三)强化矛盾纠纷化解机制,维护社会稳定
充分落实“三到位一处理”原则,推动矛盾纠纷多元化解机制的有效运行。加强对调解员的培训和管理力度,提高调解员的专业素养和调解能力。继续畅通群众诉求表达渠道,及时回应群众关切和诉求。
(四)加强法治队伍建设,提升执法能力
加大对执法人员的培训和教育力度,不断创新培训方式,丰富培训内容,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的行政执法队伍,确保执法行为严格规范公正文明,助推执法能力不断提升。
福州市马尾区马尾镇人民政府
2025年2月18日
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