为深入推进法治福州、法治政府、法治社会一体建设，2020年我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以依法行政为核心，以制度建设为保障，以普法教育为先导，有力推进了依法行政工作进程，认真做好法治政府建设的各项工作，现将有关工作情况报告如下:

　　一、健全完善行政执法工作体系

　　与区法院联合建立健全裁审衔接机制，切实保障劳动者权益。健全完善行政执法与刑事司法衔接机制，在办理拒不支付劳动报酬案件时，加强与公安、法院和检察院的沟通协调，确保工作衔接顺畅。严格落实行政执法三项制度。

　　切实维护劳动者获得劳动报酬的权利，2020年共处置各类群众来电来访反映欠薪等劳动用工维权问题投诉、咨询480余件，处理各类劳动维权案件17起，全年维权人数达55人，维权金额约60余万元，答复各级信访件5起，答复“12345”转办件340件，有效维护了我区劳动关系的和谐稳定。

　　对行政裁量权工作进行重点安排，严格按照行政合法性和合理性原则要求，做好行政处罚案件裁量权的适用、规范，探索创新的行政执法方式，着力提升依法行政水平。

　　二、健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

　　今年以来，严格按照行政机关负责人出庭应诉要求，涉及我局的行政诉讼案件单位负责人均出庭应诉。

　　三、健全完善行政权力制约和监督体系

　　全面落实行政执法责任制，根据法律、法规、规章等认真梳理行政执法权力来源、种类、范围，以适当方式向社会公布，并及时修改清理。落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度。推行信用承诺制，制定信用承诺书样本。对区内企业进行劳动保障守法诚信等级工资支付行为等级评价。

　　四、健全完善法治政府建设科技保障体系

　　推进“互联网+”监管执法工作，明确监管对象，全面梳理监管事项清单；开展信息采集，全面促进监管信息共享；推进依法行政，规范各项监管行为。

　　五、推动全社会增强法治观念

　　大力弘扬宪法精神，开展宪法宣传活动。增强全民法治观念，开展两场《民法典》专题讲座，组织人社系统干部职工和区内重点企业学习《民法典》。将《民法典》人社工作相结合，紧扣部门职能职责，立足服务企业，完善社会保障，提升公共服务。健全普法责任制，制定年度“谁执法谁普法”责任清单，结合“法律六进”活动，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位，开展普法工作，宣传人力资源社会保障惠民政策；通过各类法制宣传活动，发放宣传材料、编辑宣传信息，依托微信公众号、微信群等平台开展普法活动。

　　六、推进社会治理法治化建设

　　有效化解社会矛盾纠纷，设立全市首个劳动人事争议仲裁院法律援助工作站，2020年共为241名劳动者提供法律援助。该做法成为福州市法律援助的一个示范点，全市覆盖。在四个园区授牌成立和谐劳动关系公共服务中心，在重点企业授牌建立和谐劳动关系服务室，为企业和员工提供劳动争议调解、政策咨询、困难帮扶等指导和服务，服务平台数量位居全省第一。

　　七、下一步工作计划

　　接下来，我局将根据工作实际,逐步完善各项工作部署，加强统筹谋划，坚持依法行政，推进法治政府建设。

　　一是加强法治宣传教育和业务学习，努力提高相关理论知识和执法技能。不断探索法治宣传新体制，新举措，通过法治讲座、法治培训考试、知识竞赛等方式抓好普法学习教育工作。加强对执法队员业务知识培训，提高执法人员的办案技能。

　　二是继续抓好普法和法制宣传，采取各种方式广泛宣传劳动法律法规，加强法律法规的普及力度，增强全社会了解准守有关法律法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

　　三是全面推行行政执法三项制度和行政规范性文件合法性审核工作，继续推行审批制度改革，将在企业开放窗口，联合多部门，开展企业“套餐式”注销服务。

　　四是加强调解员队伍建设。加强对基层调解组织工作人员的业务指导，挑选素质高的人员参加培训，提高能力，充分发挥基层调解组织的调处作用。

　　五是全力化解劳动关系矛盾纠纷，在规模以上企业设立基层调解组织，形成立体调解网络，在重点企业普遍成立劳动关系公共服务室，解决好服务企业和员工“最后一公里”问题。

　　福州经济技术开发区人力资源和社会保障局    

　　2021年3月19日