根据马尾区2020年度法治政府建设的总体要求，按照区委、区政府决策部署，我镇着力抓重点、补短板、强弱项，推动重点难点问题破解，消除滞后领域和薄弱环节，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，增强依法行政意识，规范行政决策，完善行政监督，为打造“平安琅岐”提供了坚强的法治保障。现就我镇2020年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

    一、加强组织领导，健全组织机构

    我镇高度重视法制建设工作，把“法治政府建设工作”和普法工作列入重要工作议事日程，不断完善普法工作领导小组工作机制，明确领导分工，细化工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局，使普法工作结构化、常态化、具体化。建立、完善普法骨干队伍，引导、带动企业员工和人民群众学习法律知识，重点针对业务股室的业务骨干进行法律素养提升工作，将我镇综治工作与法律业务相结合。继续实行工作责任制、明确职责、强化考核，充分调动部门工作人员的积极性，形成分工明确、责任到人、层层抓落实的工作格局。

    二、大力学习宣传，夯实法制基础

    为营造良好的工作氛围，我镇采取多渠道深入开展法治宣传。一是利用各种会议、培训会、媒体宣传，智慧音箱、固定标语、微信推送等加强普法宣传。2020年共开设2场法律法规知识讲座，发放政策法规宣传材料15000余份，通过开展流动式宣传12余次，阵地宣传12次，制作宣传横幅120余条，分发各村悬挂，制作法治宣传文化墙多面，取得了较好的效果；二是是积极开展法治文化活动。在每年的12月4日宪法宣传日，我镇积极开展法律咨询服务活动。我镇采取设立宣传咨询点、发放宣传资料、提供义务咨询等形式，向广大群众积极宣传有关法律法规；三是组织1-3次全体干部职工进行宪法知识的学习与考试。通过微信、公众号等媒体平台定期推送宪法、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，以及关于全面依法治国的重要论述等内容。在我镇干部职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮，进一步增强干部职工的法治意识，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好风尚。

    三、化解矛盾纠纷，维护社会稳定

    充分发挥司法所及各村（社区）人民调解委员会作用，高效处理群众诉求。重视对群众合法诉求的回应，认真解决群众关心的问题，妥善化解各类社会矛盾。一是积极寻求信访积案化解途径。为推动信访积案化解，我镇严格落实稳控方案，同时针对信访对象、内容，深入基层走访当地干部群众，广泛听取意见，掌握实情，并通过约访谈心的形式，耐心细致地向群众讲解政策，安抚上访者的情绪。同时，我镇已成立专门的稳控工作队对信访老户实施“人盯人”稳控措施，确保将信访重点人员稳控在当地，稳控在基层；二是疫情防控敏感时期加大稳控力度。我镇多次部署辖区内的疫情防疫工作，组织包村干部全面入户走访，发放张贴《预防新型冠状病毒感染的肺炎科普知识》，同时号召辖区内28个村（社区）组织由老人理事会、老党员和退休干部组成的劝导队，采取“电动车巡逻+步行巡逻”的方式，宣传疫情防控知识，并开展地毯式排查，及时了解常住人口、务工返乡人员和外来走亲访友人员的健康状况。同时，组织各村做好路口值守、外来人员登记，及公共场所的环境卫生、消杀工作，为防疫工作打好基础。

    四、推进法治社会建设，创造良好治安环境

    为不断深入推进平安琅岐创建，切实解决重点突出问题，为促进经社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。一是加强日常巡逻，2020年我镇针对疫情复工复产出行人员增多、盗窃类案件易发的治安形势，积极发动公安、镇治安巡逻队，强化对历年来案件多发地段、背街巷弄、人员密集场所等重点区域的日常巡逻，最大限度地排查可疑人员;二是积极应对海屿、金砂复杂的治安形势，增派人手对工地、村委会等重点部位加强重点巡逻，努力维护当地社会秩序。三是强化重点人员稳控，坚持法治建设和安全“两手抓”和“两不误”。我镇综治办牵头组织琅岐公安分局、琅岐派出所、海云派出所、镇治安巡逻队、各管理区、村（社区）综治干部，在辖区内开展摸底排查。

    五、加强主动公开，推进政务信息公开建设

    我镇坚持以信息公开为常态、不公开为例外，扎实推进政务信息公开工作，切实增强公开实效，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高效能和依法办事、依法行政水平，加强对行政权力的监督，促进我镇各项工作规范有序发展。一是公开我镇重点建设项目进展信息。在镇政府公示栏按月及时公开重点建设项目进展信息。二是做好投资项目审批信息公开。主动公开涉及经济社会发展的重大决策和重大项目，做好投资项目审批信息公开，及时公开政府投资项目建议书、可行性研究报告、概算等项目立项审批信息、企业投资项目核准信息和项目招标核准信息。三是依法依规做好机构领导、机构设置、统计信息、行政执法、权力清单、责任清单、工作简讯等相关政务信息的公开工作。

    六、突出重点整治，消除不稳定因素

    我镇严格按照“一个问题、一个乱点、一套整治方案、一个领导班子、一支整治队伍”的工作要求，以整顿和维护社会治安秩序，打击和防范刑事、治安案件为重点，深入开展社会治安重点整治工作。一是联合公安部门，加大对刑事、治安案件的打击力度，尤其是针对群众反映强烈的入室盗窃、偷盗电动车等盗窃类案件开展专项打击行动，力争打掉一批作案团伙，肃清社会治安秩序；二是发动辖区段警、镇治安巡逻队、护村巡逻队力量，强化对案件多发地段、背街巷弄、人员密集场所等重点区域的常态化巡逻，并不断加强夜间等重点时段的巡查力度，震慑潜在的不法分子；三是结合法治宣传月入户走访工作，进一步加大法治宣传力度，提高群众自我防范的意识与能力，营造良好的法治环境。

    七、法治建设工作存在的问题

    回顾2020年的工作，我们还存在一定的差距和不足，如在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够，法制宣传方式单一；组织全员法制培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法制学习主动性、自觉性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高。

    八、下一步工作措施及计划

    一是切实转变观念，不断提升广大干部群众特别是领导干部的法制观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

    二是加大政府信息公开力度,进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。

    三是营造良好的法治氛围，机关工作人员要带头学法、守法、用法，做好表率，不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面，进一步加强农民工和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传教育新形式。大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。