2022以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的大力指导下，区人社局坚持以习近平新时

　　代中国特色社会主义思想为指导，以依法行政为核心，以制度建设为保障，以普法教育为先导，有力推进了依法行政工作进程，认真做好法治政府建设的各项工作，现将有关工作情况报告如下:

　　一、提高思想站位，狠抓依法治区工作落实

　　深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对全面依法治区的集中统一领导，把法治政府建设工作纳入全年的工作总体规划，认真贯彻落实，分解工作任务，实现责任到人，层层落实，严格规范公正文明执法，为我局法治政府建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

　　二、优化营商环境，全方位推动高质量发展超越

　　2022年以来，共引进高层次人才ABC类29人、双一流毕业生177人、工科青年人才113人、福州市出站留榕博士后奖励2人，福州市优秀博士7人；福州市高层次人才DE类人才27人，有3名人才被市里推荐到省里参评2022年“福建省雏鹰计划青年拔尖人才”；推荐3名人才申报2022年福建省百千万人才工程省级人选；推荐3家工作室申报2022年省、市级技能大师工作室；推荐2家企业申报2022年博士后创新实践基地。同时，3家企业入选2022年新设立博士后创新实践基地，占全市当年总量1/3，核拨各类人才奖励489人2131万元。

　　深化产教融合，依托中软国际、新大陆教育等设立实体化运作的职业技能培训平台，深入开展职业技能提升行动，共培训14724人，发放培训补贴891.935万元。为4349家企业发放2022年重点工业企业一次性稳定就业奖补、普惠性失业保险稳岗补贴2322.58万元，为稳就业注入“强心剂”；发放小微企业吸纳高校毕业生社保补贴、重点企业吸纳新增劳动力奖补、人力资源劳务协作基地奖补等就业补贴231.7万元，为保就业强化“动力源”；发放创业担保贷款、创业场租补贴等创业补贴1123.7万元，为促创业提供“催化剂”。

　　三、坚持依法行政，纵深推进法治政府建设

　　深化“放管服”改革，持续推进“减证便民”工作，全面推行证明事项告知承诺制，进一步提高行政审批效率。推进社会信用体系建设，将“双随机、一公开”监管与信用监管等监管方式进一步融合，推动行业日常监管与企业信用评价一体化。

　　着力推广“互联网+人社”企业、个人网上业务经办，运用电子政务平台”和“福建人社”平台，全力打造“网上、掌上”服务平台，实现4个镇街、14个社区的企业退休人员社会化管理服务工作，对省级补助资金等三项经费使用情况进行全面督查，为参保人员提供更便捷、高效、阳光的“网上经办”服务新模式，真正做到让信息多跑路，让群众少跑腿，得到了广大群众的认可。

　　    四、坚持全民守法，提升社会治理法治化水平

　　制定年度“谁执法谁普法”责任清单，结合“法律六进”活动，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位，开展普法工作，宣传人力资源社会保障惠民、惠企政策；通过各类法治宣传活动，发放宣传材料、宣传劳动保障法律法规、依托微信公众号、微信群等平台开展普法活动。

　　组织开展“美好生活？民法典相伴”法律知识讲座暨和谐劳动关系政策宣讲进园区主题活动，编制《马尾区企业劳动用工法律宣传手册》，为企业解析民法典时代劳动争议疑难问题，进一步增强企业尊法学法守法用法意识，促进企业和谐发展，为构建和谐劳动关系、营造和谐稳定的用工环境奠定坚实基础。

　　五、坚持规范化建设，完善全面依法治区保障体系

　　为切实维护劳动者获得劳动报酬的权利，劳动监察部门除日常案件的调查处置外，还加强对用人单位的上门走访巡查。执法人员以宣传劳动保障法律法规为主，向用人单位了解劳动合同签订情况、工资支付情况、参加社会保险情况和工作时间等情况，帮助用工单位纠正存在的问题，引导用工单位依法用工，规范用工，自觉增强贯彻落实劳动保障法律、法规的意识。

　　2022年马尾区共处置各类群众来电来访反映欠薪等劳动用工维权问题投诉、咨询1600余件，处理现场劳动维权案件140件，维权人数达524人，维权金额约907万元。答复信访件19件，答复“12345”转办件1002件，处理全国欠薪线索平台案件673件，有效维护了我区劳动关系的和谐稳定。

　　六、健全多元化化解纠纷机制，不断促进公平正义

　　劳动人事争议仲裁院积极探索劳动纠纷化解新模式，围绕“预、调、援、合、快、联”六字诀发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层，切实提升为群众服务的水平。设立全市首个劳动人事争议仲裁院法律援助工作站，推行“法院执行+劳动维权”模式，与区法院联合成立“根治欠薪工作室”，通过信息预警、督促履行、速保速执、执破联动等措施，重拳打击恶意欠薪行为，强力破解欠薪难题。

　　创新建立“调解+”机制，探索引入社会力量参与和谐劳动关系建设，马尾区和谐劳动关系协会在区劳动人事争议仲裁员驻点设立调解工作室，通过发挥社会力量，形成“调解+社会组织”协同治理模式工作新格局。2022年以来调解工作室共接受案前调解委托226件，调解成功168件，调解成功率达74% ，涉及金额 338万余元。

　　七、存在问题和困难及2023年工作要点

　　回顾2022年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：理论学习不够深入，不够系统，重业务、轻学习的思想依然存在，行政执法队伍的业务水平仍需提高，行政执法监督力度有待于加强等。

　　在下一步的工作中，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，不断推进全局法治建设工作行稳致远。进一步完善各项工作部署，加强统筹谋划，坚持依法行政，推进法治政府建设。

　　一是加强法治宣传教育和业务学习，努力提高相关理论知识和执法技能。不断探索法治宣传新体制，新举措，通过法治讲座、法治培训考试、知识竞赛等方式抓好普法学习教育工作。加强对执法人员业务知识培训，提高执法人员的执法技能。

　　二是继续抓好普法和法治宣传，采取各种方式广泛宣传劳动保障法律法规，加强法律法规的普及力度，增强全社会了解遵守有关法律法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

　　三是加强调解员队伍建设。加强对各个调解组织工作人员的业务指导，挑选业务素质高的人员参加培训，提高业务能力，充分发挥调解组织的调处作用。

马尾区人力资源和社会保障局

2023年3月16日