2023年，在区委、区政府的坚强领导下，马尾区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记重要指示精神，以依法行政为核心，以制度建设为保障，以普法教育为先导，有力推进了依法行政工作进程，认真做好法治政府建设的各项工作，现将有关工作情况报告如下：

　　一、2023年度法治政府建设情况

　　（一）以习近平法治思想为指导，加强党对法治政府建设的领导。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把法治政府建设工作纳入全年的工作总体规划，认真贯彻落实，分解工作任务，实现责任到人，层层落实，严格规范公正文明执法，为我局法治政府建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

　　（二）做好执法普法工作，提升群众获得感。制定年度“谁执法谁普法”责任清单，深入园区组织开展创建和谐劳动关系“五个一”活动、“美好生活民法典相伴”法律知识讲座暨和谐劳动关系政策宣讲、“养老、工伤保险与企业发展益处”主题社保知识讲座等一系列活动，宣传构建和谐劳动关系的重要意义及具体工作要求，通过分发宣传材料、解读劳动法律法规政策、以案说法、现场互动交流等方式，进一步增强企业尊法学法守法用法意识，助力企业高质量和谐发展。累计举办各类线上线下宣传活动10余场次，发放宣传材料、宣传品3000余份。推进“互联网+”监管执法工作，明确监管对象，全面梳理监管事项清单，开展信息采集，全面促进监管信息共享，推进依法行政，规范各项监管行为。截至2023年12月，我区已审批人力资源机构2家、综合计算工时制和不定时工时制24家次，做出工伤认定380件，处理现场劳动维权案件102件，维权人数达535人，维权金额约1160万元，有效保障劳动者合法权益。认真落实行政机关负责人出庭应诉，支持法院受理行政案件。2023年，我局行政应诉11件，其中，单独作为被告10件，与行政复议机关作为共同被告1件，胜诉7件，败诉1件，调解2件，未结案1件。结合“点题整治”要求，全力推进根治拖欠农民工工资工作，指导和培育出科立视（T2研发车间工程）等“无欠薪标杆项目”，通过选树典型、正面宣传、观摩学习、经验分享等方式，有效发挥示范、引领、辐射作用，提升工程建设项目劳动用工管理的规范化、标准化和科学化水平，从源头减少欠薪隐患。科立视项目作为国务院保障农民工工资支付工作的迎检项目，得到考核组的肯定，全区劳动关系和谐稳定。

　　（三）坚持调解优先，劳动争议多元化解。全面启用“福建省智慧调解仲裁”信息管理系统，进一步提高调解仲裁工作信息化、专业化、规范化水平，劳动争议案件结案率达98.36%，调解率达71.5%。主导成立福州市马尾区和谐劳动关系协会，并于2022年荣获“2021年度福州市金牌协调劳动关系社会组织”“2021年度福建省金牌协调劳动关系社会组织”称号。协会积极为企业和员工提供劳动争议调解、劳动法律法规、用工管理等业务培训服务，并在区劳动人事争议仲裁院设立调解工作室，累计调解成功劳动人事争议343起，为劳动者挽回经济损失10423768元。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我局党政主要负责人始终把推进法治建设工作摆在突出位置，严格履行第一责任人职责。一是亲自抓。党政主要负责人担任我局法治政府建设工作领导小组组长，通过局党组会、专题会研究部署我局法治政府建设重要工作，重要问题亲自协调督办，主动落实党政主要负责人述法报告制度，有力推动了我局法治政府建设工作走深走实。二是带头学。党政主要负责人坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，积极通过局党组会和党组理论学习中心组学习会议传达学习习近平法治思想等。

　　三、存在问题和不足

　　对干部职工队伍的教育管理还不够严，存在失之于宽、失之于软的现象，在岗位责任、考核奖惩、责任追究等方面落实的还不到位。部分干部职工参加法治学习处于应付了事状态，缺乏主动性、自觉性。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深学笃用习近平法治思想，推动法治政府建设再上新台阶。严格贯彻落实法治政府建设工作要求，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格执法、积极普法，提升我局干部职工的法治意识和法治思维，切实做到知法懂法、学法用法，增强依法行政能力。

　　（二）继续抓好普法和法治宣传。采取各种方式广泛宣传劳动保障法律法规，加强法律法规的普及力度，增强全社会了解遵守有关法律法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

　　（三）着力构建和谐稳定劳动关系。完善劳动关系治理体系，健全劳动关系三方协调机制，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，指导企业规范用工。以非公有制企业为重点，推动工资集体协商，促进企业工资向关键岗位和一线岗位倾斜。加强技能人才薪酬分配指引，着力增加一线技能劳动者工资待遇。加强劳动人事争议处理效能建设，健全劳动人事争议多元处理机制，巩固提升仲裁数字仲裁庭和农民工工资速裁庭服务能力，拓宽“仲裁+X”工作模式，加强“互联网+调解仲裁”服务，推动仲裁工作提质增效。强化劳动保障监察执法，着力提升执法效能。建立健全根治欠薪全链条防控体系，进一步落实全域网格化监管机制，压实源头防范、过程监管、案件处置等各环责任。坚持防范化解风险，畅通欠薪维权渠道，做好舆情监控处置。

马尾区人力资源和社会保障局

2024年3月5日