今年以来,援宁原州工作组认真贯彻落实国务院文件精神及闽宁协作第26次联席会议精神,把消费帮扶作为原州区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,将宁夏资源优势与福建市场优势结合起来,通过打造特产馆销售平台、奖补物流补贴、鼓励净菜入超、支持工会采购、引导企业认购、拓展电商销售等多种形式,两区协作、政企携手,搭建起“宁货闽卖”的销售桥梁,帮助销售原州区及其周边地区农副产品到福建乃至全国市场,截至10月份,已通过农产品批发市场、商贸流通企业、“832”平台等多渠道、多途径采购和帮助销售西部结对省份农畜牧产品、特色手工艺品2.39亿元,有力促进了闽宁优势互补、产销对接,打开了一个又一个闽宁协作消费帮扶的重要窗口。
一、平台+体系,产供销并驱奔共富
(一)拓宽渠道,搭建平台
一是搭建“主馆+分馆”销售体系。马尾、原州两区累计共投入200余万元用于支持六盘山特产馆总馆及各分馆建设,既帮助原州区农户和经销商畅通销售渠道,实现稳定增收,又让两地市民可以在家门口买到闽宁物美价廉的土特产,特别是今年在福州上下杭新建分馆,利用特色历史文化街区集聚效应,带动闽宁消费帮扶更上一层楼。目前已在福建开设16家分馆,组织宁夏38家企业、300多种农特产品入馆,实现销售额3000多万元,共帮助宁夏11066人稳定增收,未来一年争取达到6000万元销售总额。
二是搭建“消费帮扶+”销售体系。推动马尾区内党政机关、企事业单位与特产馆签订团购协议,鼓励各级党政机关事业单位优先采购宁夏贫困地区产品作为节日职工工会福利;鼓励国有企业、民营企业等社会力量采取“以品代购”、“以购代品”、“以买代帮”等方式采购贫困地区产品,帮助贫困户增加收入。2019年至今,马尾区党政机关和企事业单位认购该馆农特产品总额已达1522万元。
三是搭建电商线上销售体系。特产馆以832平台作为官宣商城,借助网络电商及国有企业平台,构建产品线上网络销售模式,目前已有30余种产品上架832扶贫平台和淘宝、国铁商城、中铁快运等平台,2021年以来通过网络电商渠道销售额达1500余万元,实现了通过互联网将宁夏优质特色农产品源源不断运送至福建乃至全国各地,形成产销对接的一站式服务。
(二)建设品牌,强化质量
一是特产馆选择具有品牌意识、市场意识,质量好、服务优,能切实增加农民收入、辐射和带动脱贫户增收致富的龙头企业进入驻销售产品,进驻特产馆的产品深加工企业必须优先从脱贫农户收购原生态优质农特产品,按照国家统一标准全程标准化生产、加工、管理,提高产品在福建的知名度和美誉度,形成产品链、产业链、价值链,打造“原州”特产品牌,帮助脱贫户通过发展种养殖业实现增收。
二是严把原材料的源头关,建立农特产品源头可追溯体系,每批出厂的产品必须具有正规检测中心的检疫检测报告,设立食品快速检测站对产品进行长期及不定期检测,对于过期的产品要登记在册并严格按照食品销毁制度进行无害化处置,确保广大福州消费者买得放心、吃得安心。
(三)建立机制,助农增收
一是实施“两个”帮扶方向。一方面通过驻馆企业、特产馆自身吸纳就业的方式帮助建档立卡户,要求入驻六盘山特产馆的企业建档立卡户员工人数必须占到企业总员工数的20%以上;另一方面通过土地流转收入、订单式收购、收益分红等与农户建立利益连结机制方式实现脱贫,让农户全面参与、充分受益,达到“造血式扶贫”目的。
二是建立“两个”帮扶台账。通过建立供货的农户台账,跟踪农户产业发展情况,培养农户的种植养殖积极性;建立建档立卡户人均可支配收入管理台账,准确掌握建档立卡户收入情况,科学分析有针对性地采取帮扶措施。
二、奖补+鼓励,产地直销惠农增收
企业是推进消费扶贫的重要主体。自受疫情的影响以来,城乡道路封阻且物流运输困难,其中以农副产品为主的原州区企业面临的挑战与机遇最为明显,传统供销渠道受阻,原州区农产品滞销严重,人们的“菜篮子”和农民的“钱袋子”均受到影响。
为打破这一壁垒,2021年以来,援宁工作队连续两年共投入300万元帮扶资金用于对原州企业实施物流奖补、鼓励净菜入超等方式,实施企业打通物流运输,政府奖补的方式,对外销的农特产品及手工艺品产生的物流费用给予10%-30%的补助,推行“超市+新型经营主体+农户”经营模式,加强与永辉、沃尔玛等大型连锁超市对接,组织菜农订单生产,实行订单销售,加快推动“净菜入超”,实现从菜地到南方消费者餐桌直销,亩均增收势头年年拔高,鼓足了农户钱袋子,实现“种得好”和“卖得好”双丰收。既扩大原州区农特产品、手工艺品销售量,提高市场占有率和知名度,促内销扩外销,又更好的实现“产地直销”和“西货东卖”,两年共带动原州农产品销售额4.5亿余元。
企业是联通闽宁两地资源与市场重要一环,原州区天翻地覆的变更离不开福建企业家的踊跃奉献,脱贫攻坚使命实现后,闽宁协作进入全方位协作新阶段,在消费帮扶之路上,闽宁两地积极对接,精准发力,激活内生动力,做好“市场文章”,加速农特产品“走出去”,让消费帮扶的成效更显著。
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