福州经济技术开发区医院新院项目（监理）答疑纪要

　　各投标人：

　　我司组织的福州经济技术开发区医院新院项目（监理）（招标项目编号：E3501050********0001），现就有关事宜发布答疑纪要如下：

　　问题1、问题：本项目最高建筑高度多少米？层数为多少？

　　答：最高建筑高度为58.3m，层数为14层，具体详见初步设计文件。

　　问题2、问题：本项目是否对监理大纲的字体字号、页眉页脚及总页数有统一要求？

　　答：监理大纲须满足下列要求，否则响应性评审不合格。

　　1、不得出现页眉、页脚和页码，各章节之间不得加隔页纸。2、标题及正文一律采用宋体小四号字体，图表中的字体可采用宋体五号，字里行间不得出现修改、涂改、加黑、加粗、下划线、斜体、阴影或彩色内容等。3、监理大纲不得在任何地方明示或暗示投标人名称、拟派监理机构人员姓名及过往业绩。4、监理大纲总页数不得超过60页。

　　问题3、问题：招标公告2.3，投标人须知前附表项号10，专用合同条款2.1.1a.，专用合同条款2.1.2（47）（48）（52），专用合同条款5.3注（3）包含“缺陷责任期”，招标公告2.5.2，投标人须知前附表项号23（2）、项号48第21点，第4章第1节五、2.，第4章第1节六、2.（2）（3），专用合同条款附录A A-2、A-3，包含“设计、保修阶段”，投标人须知前附表项号48第21点“本项目施工阶段(含工程总承包范围内的设计及采购)监理服务费 6977129 元。”，专用合同条款5.3注（1）“本项目施工监理服务收费的合同价暂按中标价(扣除设计费)。”。 理由：本项目监理费的计费额仅为“建筑安装工程费”，并且是参照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含设计、采购和保修阶段的监理服务和缺陷责任期。 建议：①若需监理人提供设计、采购和保修阶段的监理服务，费用另行计取另行支付。②专用合同条款5.3注（3）“...监理费的结算金额经财政投资评审中心或委托人委托的第三方审核单位审核后支付至审结总价的97%，剩余3%待缺陷责任期满，扣除相关责任金(若有)后付清。”建议修改为“...监理费的结算金额经财政投资评审中心或委托人委托的第三方审核单位审核后支付至审结总价的100%”。

　　答：按招标文件执行。

　　问题4、问题：本工程建设工程施工阶段监理服务费：可将 国家发展和改革委员会发布的发改价格〔2007〕670号文件规定的取费标准下浮60% 作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费 6977129元。相当于打了4折。 理由：不合理，打折得太厉害，会被福建省工程监理与项目管理协会列入监管项目（详见：福建省建设监理行业自律公约实施细则） 强烈要求：参照发改价格[2007]670号文的计费标准下浮50%重新调整本项目监理费！

　　答：按招标文件执行。

　　问题5、问题：根据榕建规〔2022〕3号文件规定，“凡已交存年度保证金的投标企业，凭福州市公共资源交易服务中心开具的《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》可参与进入福州市(含马尾区、长乐区、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、罗源县、福清市) 公共资源交易服务中心交易的建设工程招标项目的投标活动，无须再按项目交存项目投标保证金，并可同时参加多个招标项目的投标。”《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！咨询过办理年度投标保证金的相关部门，可以使用。

　　答：可以使用。

　　问题6、问题：本项目要求配备17人，为减轻监理企业人员备案压力，2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，且按照省建设厅闽建建〔2018〕37号文《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》附件2注3“总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业。”强烈要求删减监理员（房建类）2人，监理员（安装类）1人，同时允许专职安全监理员、造价工程师可兼任。

　　答：本项目根据项目情况设置配备人员要求，按招标文件执行。

　　问题7、问题：招标文件投标人须知前附表项号48“7、工期延期，不另增加监理服务费，招标人不支付任何附加工作酬金。”“8、...如施工工期延误，招标人不另行支付其他补偿费用及奖励金” ，专用合同条款5.3注（6）“本工程监理工期若有顺延，监理人应履行监理责任至工程承包合同履行结束，不再另行补偿监理费。” 建议修改为：“7. 因监理人原因造成的工期延期，不另增加监理服务费，招标人不支付任何附加工作酬金。”“8、...如监理人原因造成施工工期延误，招标人不另行支付其他补偿费用及奖励金”。（6）“本工程监理工期若因监理人原因造成顺延，监理人应履行监理责任至工程承包合同履行结束，不再另行补偿监理费”。

　　答：按招标文件执行。

　　问题8、问题：投标文件格式的《授权委托书》中“委托代理人：（盖个人章）”应该可由委托代理人签字后上传扫描件或加盖该人员电子印章吧？

　　答：根据投标人须知前附表第32项，个人盖章是指加盖相应人员的电子姓名章。

　　问题9、问题：本项目需总监理工程师答辩，入围投标人代理会电话通知还是需要投标人自行关注？

　　答：因开标时电子交易平台无法获得投标人的联系方式，投标人须自行关注，同时入围投标人的拟派总监应在开标时间当天中午13时00分前到达本项目开标室向招标人或招标代理机构工作人员进行签到，否则视为放弃总监答辩。参与答辩的总监应在评委要求答辩时携带有效的身份证原件到场，经核对查验身份后进行答辩，否则视为放弃。放弃总监答辩，总监答辩得分按0分计。（本项目开标地点设置在福州市马尾区马尾镇湖里路27号行政服务中心2楼第一开标室）。

　　问题10、问题：招标文件评标办法前附表项号12中2、b，专用合同条款2.3.4①和专用合同条款9.2（一）4、“...投标人变更项目监理机构总监理工程师， 每人每次向招标人交纳 50 万元的违约金； 变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳 5 万元的违约金。”变更项目监理机构总监理工程师违约金太高了吧。 建议：按闽建[2017]10号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元的违约金”执行。

　　答：按招标文件执行。

　　问题11、问题：专用合同条款2.1.2（56）“驻加工厂监造...”若需监理人提供“驻加工厂监造服务”，费用另行计取、另行支付。

　　答：按招标文件执行。

　　问题12、问题：专用合同条款2.1.2（57）“工程总承包合同中赋予监理工程师的职责以及另行委托的其他服务。”可否明确另行委托的其他服务？

　　答：具体详签订后工程总承包合同。

　　问题13、问题：招标文件专用合同条款2.4.3对监理人的授权范围：（4）“...现场配有专业造价工程师...材料询价定价...”，对材料进行询价定价非监理人的职责，建议删除该条款。

　　答：按招标文件执行。

　　问题14、问题：招标文件专用合同条款9.2（三）“10.委托人有权根据工程实际情况,要求监理人增加相关专业的监理人员,监理人应按要求7天内增加到位,费用已含在中标价中。” 建议：“增加相关专业的监理人员费用另行计取另行支付”。

　　答：按招标文件执行。

　　问题15、问题：招标文件专用合同条款9.2（三）20、“...评审会以及邀请相关专家等发生的费用已考虑在投标价中”。 理由：按照2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的通用条款8.3“...聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。”。 建议修改为“... ...评审会以及邀请相关专家等发生的费用另行计取另行支付”。

　　答：按招标文件执行。

　　问题16、问题：招标文件专用合同条款9.2（三）17.“...对于主要材料要求监理100%对照供货证明核实到场数量，如有疑义，必须安排监理人员赴厂家检查或驻场监督...”此处的“监理人员”应该可以由项目部除总监外的其他人员兼任吧。

　　答：可以。

　　问题17、问题：招标文件专用合同条款9.3（1）（2）中对4.2.3、6.2.2、6.2.3、6.2.5、6.2.6的修改建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的专用合同条款4.2.3、6.2.2、6.2.3、6.2.5、6.2.6执行。

　　答：按招标文件执行。

　　问题18、问题：投标人须知前附表项号48中14“中标人应按相关规定在合同签订后7日内向招标人提交监理备案所需材料 ”，专用合同条款9.2（二）11、“监理人在签订合同后一个月内，必须按照《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建[2018]36号）...及招标文件相关规定完成监理项目机构人员备案。”，专用合同条款9.2（二）13、“监理人在监理过程中，应按照主管部门相关规定在15天内及时完善福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作...”。 理由：按闽建建[2018]36号文件《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“福建省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件1、2）”。现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“福建省工程项目建设监管系统”进行登记。 强烈建议修改为：中标人应按相关规定在领取施工许可证后7日内向招标人提交福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料。

　　答：按招标文件执行。

　　问题19、提问：招标文件专用合同条款9.2（一）监理人员要求 “...配备监理人员要求全部通过监管备案并实际到位履职。”，专用合同条款9.2（一）7、“监理单位必须保证按投标时的承诺配备监理人员，并全员上网备案...”。 理由：根据闽建建〔2018〕37号附件“注：1．可按工程实际进度需要分阶段、分专业配备相应监理人员；”。 建议修改为：监理单位必须保证按投标时的承诺配备监理人员，根据工程实际进度需要分阶段、分专业配备相应监理人员。

　　答：按招标文件执行。

　　问题20、提问：投标人须知前附表项号48第21点“本项目施工阶段(含工程总承包范围内的设计及采购)监理服务费 6977129 元。”，专用合同条款5.3注（1）“本项目施工监理服务收费的合同价暂按中标价(扣除设计费)。”。有矛盾，请问代理明确中标价(扣除设计费)，是指监理服务费6977129元包含还是需扣除设计费？

　　答：需扣除设计费。

　　问题21、厂房业绩、商业建筑、工业建筑的一级业绩是否符合本项目公建一级业绩的要求？

　　答：厂房、商业建筑符合本项目业绩的“工程类别”要求，工业建筑不符合本项目业绩的“工程类别”要求。

　　本答疑纪要作为招标文件的组成部分，与招标文件有不同之处的以本答疑纪要为准。

　　招标人：福州经济技术开发区城市开发投资集团有限公司

招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司

2023年3月29日