一、事故总体情况

（一）10月份全区各类事故情况 

10月份，全区生产经营性道路交通、商贸制造业、农林牧渔业、建筑业、消防安全、水上交通等领域均未发生生产安全事故，事故起数同比持平。 

（二）1-10月全区各类事故情况 

1-10月份，全区发生生产安全事故2起，事故起数同比减少1起，下降33.3%；事故造成1人死亡，死亡人数同比持平；造成经济损失0.06万，同比减少0.04万，下降40%。具体分析如下： 

1.发生生产经营性道路交通事故2起，事故起数同比减少1起，下降33.3%；事故造成1人死亡，死亡人数同比持平；造成经济损失0.06万，同比减少0.04万，下降40%。 

2.商贸制造业、农林牧渔业、建筑业、消防安全、水上交通等领域均未发生事故。 

二、安全生产治本攻坚三年行动情况通报 

（一）行动开展情况 

根据国务院、省、市安委会和区委区政府的工作部署，全区从4月初开始，全面部署并开展安全生产治本攻坚三年行动。自行动开展以来： 

1.区党政负责同志研究安全生产工作22次（其中党政主要负责同志专题研究10场），党政负责同志现场督查18次（其中党政主要负责同志现场督查13次）。 

2.各安委会成员单位开展针对企业主要负责人安全教育培训83场次，2400人次；重大事故隐患标准提升行动宣贯27场次，1048人次；“人人讲安全 个个会应急”安全宣传14729人次；部门排查生产经营单位4829家，发现重大事故隐患49条，已整改完成48条，其中企业自查发现12条，部门检查发现37条；行政处罚270次，行政处罚金额278.6673万元；责令停产停业整顿1家，曝光、约谈、联合惩戒2家，公布典型执法案例2个；基层安全执法人员能力培训40场次，1159人次；各部门治本攻坚行动投入702.4万元。 

3.企业主要负责人带队检查企业1241家，开展针对企业从业人员安全技能培训7090人次。按要求开展应急逃生演练的企业126家，总共开展170次。已创建安全生产标准化管理体系企业44家。企业治本攻坚行动投入1540.5695万元。 

（二）存在的问题和工作建议 

1.隐患排查整治不深入不平衡。目前，全区重大隐患排查共49条，其中：工贸行业9条、建筑施工7条、水上交通运输8条、养老机构10条、特种设备4条、消防安全2条、道路交通4条、交通运输1条、教育行业1条、医疗行业3条，城镇燃气、水利、商务、文旅、渔业船舶等领域排查重大事故隐患数仍为0，请各相关行业主管部门加大排查力度，及早实现“零的突破”。 

2.企业主体责任落实存在短板。结合近期安全检查以及三年行动系统报送数据发现，部分企业主要负责人带队检查未按要求严格落实到位；部分企业未自查发现重大隐患，自查自改常态化机制尚未建立。其中，企业自查发现重大隐患数共12个，占全区重大隐患排查不足25%，请各镇街、行业主管部门加大发动力度，督促本行业、本辖区内生产经营单位扎实落实生产安全主体责任。 

3.部门检查发现问题质效不高。部分行业领域对重大事故隐患判定标准把握不够，排查发现重大隐患能力水平不足，组织基层安全监管人员培训次数不足。请各镇街、行业主管部门学好用好重大隐患判定标准，加强监管人员业务培训。 

三、下一步重点工作安排 

（一）持续加大三年行动统筹推动力度。区安办会继续实行每月分析通报，并加强三年行动工作沟通协调。区安委会各成员单位要继续落实马尾区治本攻坚三年行动重点项目清单的20项工作任务，强化52个行业领域重大隐患判定标准宣传贯彻学习，推动重大事故隐患排查整治，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，加强“安全生产治本攻坚信息系统”录入，按照每月分析通报情况及时做好“强弱补短”工作，确保“应报尽报”。 

（二）深化道路交通安全综合治理。全区各级各有关部门要深刻吸取漳州高新区“10·26”较大道路交通事故等教训，今年区内道路交通安全事故较多，要深化冬季道路攻坚行动，持续推进重中型货车治理提升等专项整治行动，建立“重点风险驾驶人清单”、“重点风险车辆清单”，实施分类分级管控。强化道路交通安全宣传，严厉查处农用车、摩托车、电动车违规载人，“三超一疲劳”，非法改装，货物装载不合规等违法行为，强化违法查处及日常管控。 

（三）强化消防领域风险防范化解。把准冬季火灾事故规律，要聚焦生活生产用油、用电、用气、大功率取暖电器使用、电动自行车停放充电以及烧香祭祀、燃放和销售烟花爆竹等环节，进一步压实电动自行车全链条整治、九小场所“清障、开窗、配绳”专项行动。常态化组织开展“三清三关”、电动自行车停放、充电警示宣传。 

（四）扎实开展房屋结构安全整治。各级各部门要贯彻落实好王刚主任11月5日全区安全生产工作专题会议部署要求，突出二次装修改造房屋、经营的人员密集型场所、50年以上一般安全隐患、重大安全隐患的老旧房屋、整治不到位的重大安全隐患的房屋等“四个重点”，扎实开展全区房屋结构（含二次装修）安全隐患排查整治专项行动。 

（五）切实抓好秋冬森林防灭火工作。当前天干物燥正处在防火的重要时段，全区各级各部门要立足预防在先，紧盯火源管控和人民防线，将责任措施落到位。盯紧重点人群、重点区域和重点时段，提高巡查频次，全面落实野外用火“五个禁止”规定，进一步加强枯死木清理等野外作业等用火安全管控。要深入开展隐患治理，稳步推进“以水灭火”基础实施，加强扑火队伍日常训练，全面提升基层早期处置能力和安全扑救水平。同时，要将宣传教育作为森林防火的第一道防线抓紧抓实，加大森林防火宣传力度，广泛宣传森林防火知识和野外用火有关规定。