2024年，马尾区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，立足住建行业实际，有效推进法治政府建设，全面提升依法行政能力水平，持续优化住建领域法治营商环境，为马尾区住建事业稳步健康发展夯实了法治保障。现将有关情况报告如下：

一、全力推进法治政府建设

深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神。深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署和党的二十大精神的核心要义，坚定以习近平法治思想为指导纵深推进马尾区住建局法治政府部门建设，组织全体党员干部学习二十届三中全会精神和党纪学习，通过法治专题讲座、以案释法等活动不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。

充分发挥法律顾问作用，严格落实合法性审查。通过合法性审查、民主决策等相关程序，进一步优化行政决策机制，确保行政决策的合法性和合理性。2024年，开展法制审核10件。局法律顾问以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则，参与重要行政决定合法性审查；参与行政复议应诉案件、疑难信访案件的研究讨论，充分发挥了辅助决策、专业指导的作用。

二、依法全面履行政府职能

充分运用省一体化大融合平台，坚持严格规范公正文明执法。建立执法规范化长效机制，积极推进行政执法“三项制度”，依法对行政主体信息、执法人员信息、行政执法统计年报、依法行政工作报告等信息进行网上公示。 不断提升执法规范化水平，建立健全执法行为规范、执法信用体系建设、执法信息公开化等长效机制，做到有章可循、有制可依，持续提升执法队伍业务能力和综合水平。全面梳理权责清单和行政处罚自由裁量权，切实加强事中事后监管。开展工程领域招投标不规范行为影响营商环境专项整治工作，加强建设工程招投标活动事中事后监管，确保招标投标市场平等准入、公平竞争、诚信守法。

持续提升执法队伍建设。积极组织人员参加行政执法证考试，多次组织开展行政执法能力提升专题培训会、线上法律知识培训，强化工作人员的法律意识和程序意识，进一步提升干部职工的依法行政能力。目前，系统在编人员持证人数32人，年度新增5人。

三、深入开展行业普法和宣传教育

以习近平法治思想、行政执法规范化、公平竞争审查、信用体系建设为主题，开展建设、房管、信息公开等领域的法律法规宣传教育活动。推广普及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规、规章制度，组织开展宪法宣传周、安全生产月等专项普法宣传活动，丰富普法宣传内容。多场景普法宣传，开展送法进工地、进社区等普法活动，在社区、行业、两新领域中开展普法宣传，通过发放普法宣传手册，解答法律咨询，加深群众对法律的理解。2024年累计开展发放法治、安全宣传手册及宣传单2.25万份、宣传教育短信23.81万条、多媒体、报纸宣传9次，开展社区、校园、企业等宣传19次，推动法治思想深入人心。

2024年，区住建局认真抓好法治政府建设各项工作落实，取得了一定的成效，但也存在一些不足。一是行政执法规范化水平有待进一步提升。当前行政执法能力与治理能力现代化要求存在差距，法制工作专业能力还不够精。依法办事的综合素质和业务水平有待进一步提高。二是普法宣传特色性有待进一步扩展。普法宣传教育工作领域特色挖掘不够深入，普法阵地与载体创新能力不强。2025年工作举措：

（一）提升法治思维能力。进一步加强法治思想理论学习，以习近平法治思想为引领，提高政治站位，增强法治意识，充全面提升干部职工法治政府建设的自觉性和行动力。持续优化法治化营商环境，推进行政许可等政务服务标准化便利化，不断探索新的服务模式和流程。

（二）规范行政执法。持续加强执法人员法律知识培训，采取案例研讨、学习培训、专家论证等多种形式，内容涵盖民法典及行政相关法律法规，将法律知识融入日常培训学习中，努力提升行政执法人员素质和能力。积极组织各新入编人员参加执法证考试，努力提高行政执法人员的持证比率，做到行政执法主体明确、职权明晰、步骤规范、及时到位。

（三）助推法治政府建设。注重政务公开工作。对于依申请公开的办件，做到及时登记、及时处理、及时回复。积极应对信息化、数字化的执法环境，推进行政执法数字化建设，充分运用省一体化数字平台，将信息化手段与日常执法相融合，充分发挥数字化效能，不断提升住建行政执法水平。

（四）大力推进普法工作。根据建设系统法治宣传教育工作要求，持续做好法治宣传和教育工作，完善沟通协调机制，顺畅诉调对接工作渠道，促进行业矛盾纠纷化解，聚焦群众急难愁盼的问题，不断增强群众的法治获得感。

福州市马尾区住房和城乡建设局

2025年2月18日